从增产导向转向提质导向高质量发展成为农业主攻方向

  • 日期:01-21
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自2017年以来,各级农业部门认真贯彻落实新的发展观和党中央、国务院的决策部署。他们坚持在保持稳定的同时寻求进步的总基调。围绕农业供给方面的结构改革主线,在结构调整、绿色发展、创新驱动和深化改革稳定粮食生产方面取得扎实进展。农业和农村经济在改善的同时实现了稳定。全年各项目标任务圆满完成,为推进优质农业发展奠定坚实基础,为整体经济社会形势提供有力支撑。

农业结构优化升级,供应质量明显提高。布局结构调整,全国13个主要产粮区粮食产量比重上升至76.2%,新疆棉花产量比重上升至74.4%,南水北调人口稠密地区生猪总量减少2300万头,前11个月海洋捕捞产量同比下降7.4%,生产力布局与自然资源匹配度进一步提高。优化产品结构,粮食产量达到1235.8亿斤,强筋弱筋优质小麦比例提高到27.5%,粮食玉米减少1984万亩,大豆面积增加871万亩。牛肉和羊肉产量分别增长1.3%和1.8%,比猪肉产量增长0.5%和1个百分点。水果、蔬菜、茶叶和其他“菜篮子”农产品供应充足。绿色优质农产品的供应大幅增加。全国农产品质量安全常规监测总体合格率达到97.8%。出现了一批“稳扎稳打、大声叫嚷、广为传播”的特色农产品品牌。调整产业结构,提高农产品加工业质量效益,全年农产品加工业主营业务收入预计达到21万亿元。农业和农村电子商务发展进入“快车道”,农产品网上零售交易额保持两位数增长。休闲农业和乡村旅游蓬勃发展,营业收入近6200亿元。新产业、新形式、新模式已经成为农业和农村经济发展的增长极。预计2018年将加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,畜禽养殖方式和生产能力布局进一步优化,农业生产基础更加坚实。面向发展和享受的消费需求将继续释放。农产品市场化改革的政策取向和优质优价的市场取向将更加明显。生产与需求的匹配程度将继续提高。随着工业兴村强县行动的实施,国家现代农业产业园的平台效应日益明显。123个行业将加快整合发展,行业质量将进一步提高。

农产品价格稳定了消费物价指数,优质优价形势将更加明显。2017年,农产品200批发价指数和“菜篮子”产品批发价指数分别为100.1和99.9,比去年同期分别低5.6和6.6个百分点,为CPI的稳定运行起到了“压石”的作用。其中,受食品需求和加工增加的推动,三种主食价格普遍逐月上涨,但仍同比小幅下跌0.3%。优质大米的价格比普通大米高20%-30%。玉米价格改革激活了产业链。市场需求增长超过预期,价格持续走强,全年累计增长3.5%。畜禽总价格先降后升。生猪供需基本平衡。价格

农民收入增长率将保持“两高”,增加收入的新动力将更加强劲。2017年,农村居民人均可支配收入达到元,增长7.3%,分别比国内生产总值增长率和城镇居民收入增长率高0.4%和0.8个百分点。城乡收入差距缩小到2.71: 1,贫困地区农民收入继续快速增长。工薪阶层作为收入主体的地位继续巩固。受农民工总数和工资水平双重增长的影响,工资收入保持快速增长,达到5498元,占总收入的40%以上,占总收入的44.5%。净营业收入结构不断优化。在粮食、棉花、石油、食糖等农产品价格疲软的背景下,农村产业和创业创新的整合发展扩大了农民增收空间,净营业收入增长率达到6%。转移净收入已成为收入增长的新亮点。自今年年初以来,人民生活继续改善,帮助穷人的努力继续增加。净转移收入增速达到11.8%,带动其他收入增速。收入增长的贡献率与净营业收入的贡献率基本相同。房地产净收入的贡献率继续提高。土地流转、租金收缴和要素股份分红模式不断推广。农村集体产权制度改革的红利不断发放。房产净收入增加到303元,收入贡献率提高0.8个百分点。据估计,2018年,随着中国经济稳步发展,工业和服务业质量和效益稳步提高,工资收入将继续稳步增长。消除贫困运动将集中在“三区三州”和其他深度贫困地区。农村改革的红利将继续发放,净转移收入和净财产收入将成为潜在的增长点。

非政府农业投资在创业中的作用十分突出。第一产业投资结构不断优化,并将继续加强。据国家统计局统计,全年第一产业(不含农民)固定资产投资2.09万亿元,同比增长11.8%,比全国固定资产投资增速高4.6个百分点。具体来说,有四个特征。首先,私人投资的主导地位继续巩固。第一产业民间投资增长13.3%,达到1.7万亿元,占第一产业投资的81.3%,贡献率达90%以上。第二,结构调整将加快农业投资。农业投资增长16.4%,比第一产业增长4.6个百分点,总额近1.2万亿元,增长2.3个百分点。第三,各区域之间有更大的协调。东北地区投资增速继续加快,带动其他地区,投资总额达到1850亿元,比去年增长1.5个百分点。中西部地区的增长率高于东部地区。第四,新产业和新形式已经成为投资热点。采摘园、农家娱乐、休闲农业和乡村特色乡村旅游一直受到高度关注,而对农业主题公园和工业园区的投资大幅增加。据统计,41个工业园区带动了近600亿元的投资。预计农村振兴战略的实施将在2018年为农业投资提供一个重大战略机遇。促进优质农业发展将为农业投资开辟新的空间。第一产业投资总额将继续扩大。投资领域将向优质农业生产、休闲农业、乡村旅游和乡村电子商务倾斜。

国际农产品供求仍然充足,价格可能适度上涨。2017年,世界经济将复苏

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