党媒:坚决维护发展中国家“特殊与差别待遇”原则

  • 日期:03-07
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坚定维护“特殊和差别待遇”原则(热点歧视)

“特殊和差别待遇”原则是世界贸易组织的重要基石,也是发展中国家参与经济全球化、实现自身发展的重要制度保障。近年来,随着反全球化思潮中单边主义和保护主义的抬头,美国等少数发达国家要求发展中国家也实行“平等”开放,即发展中国家在每种特定产品的关税水平和每种特定行业的市场准入方面应与美国完全一致。这严重违反了世界贸易组织的“特殊和差别待遇”原则和体制安排。这不利于发展中国家参与经济全球化,也不利于世界经济的持续健康发展。

建立“特殊和差别待遇”制度的初衷是维护发展中国家的发展利益,协调不同经济发展水平国家之间的差异,确保发展中国家在国际贸易增长中获得应有的份额,并确保国际贸易规则相对公平。这是“特殊和差别待遇”的法理和经济基础。“特殊和差别待遇”包含一些保障发展中国家发展利益和空间的特殊条款。这是世贸组织成员考虑发展中国家特殊需要的努力。它反映了世贸组织及其前身关贸总协定在提高人类生活水平、确保充分就业、扩大生产和贸易以及有效利用世界资源方面的良好愿望。这有利于世界经济的公平发展。历史上,发展中国家通过提供廉价原材料为世界经济发展做出了重要贡献。事实上,通过“特殊和差别待遇”促进发展中国家的经济发展可以给发达国家带来更多的商业机会。它体现了以现有优惠待遇换取后续开放的互惠原则,符合包括发达国家在内的世界各国的长远利益。“特殊和差别待遇”是人类文明进步和世界各国加强合作、促进共同繁荣的结果。1979年,关贸总协定东京回合谈判通过了《有差别与更优惠待遇、对等以及发展中国家充分参与》号决定,引入了“特殊和差别待遇”概念的“授权条款”,向发展中国家提供差别和更优惠的待遇。1986年乌拉圭回合谈判也包括“特殊和差别待遇”。2001年多哈发展回合谈判的重点是“发展”,重点是解决发展赤字问题。回顾历史,我们可以发现“特殊和差别待遇”代表了人类文明的方向和合作共赢的趋势。这是发展中国家参与经济全球化、促进世界经济公平发展的重要制度安排。

今天,美国等少数发达国家推行单边主义和保护主义,要求中国等发展中国家不再享受“特殊和差别待遇”,实行所谓的“对等”开放。这显然违反了世界贸易组织的原则,不利于世界经济发展。中国是世界上最大的发展中国家,是世界贸易组织的积极参与者、坚定扞卫者和重要贡献者。自加入世界贸易组织以来,中国一直坚持多边贸易体系的核心价值观和基本原则。不久前,中国向世界贸易组织提交了关于世界贸易组织改革的提案文件,正是为了维护世界贸易组织的权威和有效性,维护以规则为基础的多边贸易体制,维护世界贸易组织成员的合法权益。我们应该与广大发展中国家一道,坚决扞卫“特殊和差别待遇”作为世界贸易组织重要基石的地位,坚决反对所谓的“互惠”开放原则和单边主义及保护主义的提出